中国共产党宁夏回族自治区第十三次代表大会指出，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，团结奋斗全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。对于动员全区党员干部、各族群众更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神具有深远的意义。展望未来，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托，担当时代重任，团结奋斗、真抓实干、勇毅前行，奋进全面建设社会主义现代化新征程。

　　沿着总书记的足迹，奋楫争先扬帆逐梦

　　习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示，从政治的、战略的、全局的高度，科学回答了宁夏各项事业发展的一系列重大理论和实践问题，擘画了建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏的宏伟蓝图、重大战略、实践路径。宁夏始终沿着总书记指引的正确方向阔步前行，各族人民奋发向前、各项事业稳步推进，美丽新宁夏建设取得了鼓舞人心、催人奋进的重大成就。

　　经济繁荣呈现强劲态势。习近平总书记指出，推动高质量发展是保持经济持续健康发展、适应新时代社会主要矛盾变化、遵循经济规律发展的必然要求。五年来，宁夏坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入把握新发展阶段的特征和要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深化供给侧结构性改革，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，经济运行保持了稳中向好的态势。全区地区生产总值从2016年的2781.39亿元，增加到2021年的4522.31亿元，接连跨过两个千亿元台阶，顺利实现比2010年翻一番目标。一是经济发展方式加快转变。坚持“两点论”和“重点论”的辩证统一，坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快推动绿色、循环、低碳发展，大力破解经济结构矛盾突出、资源环境约束趋紧、增长动力后劲不足、质量效益仍然偏低等深层次问题，推动经济发展既实现了量的合理增长，又实现了质的稳步提升。二是产业发展加快转型升级。集中力量、集中资源，推动清洁能源产业一体化配套发展，推动现代煤化工产业高端化精细化发展，推动新材料产业向下游延伸，推动绿色食品产业发展壮大，推动电子信息产业加快发展。新产业新业态新模式蓬勃兴起，宁东能源化工基地成为西北第一个产值过千亿元的化工园区，银川经济技术开发区跻身国家级开发区百强。三是新旧动能加快转换。充分发挥创新驱动作用，抓住数字产业化、产业数字化赋予的机遇，推进新型工业化产业示范基地建设，更高层次推动东西部科技合作，推进科技创新、模式创新、业态创新，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，形成新的增长点、新的动力源。

　　民族团结展现崭新风貌。习近平总书记指出，要坚持和完善民族区域自治制度，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。习近平总书记对宁夏民族团结工作既给予充分肯定，同时又提出新的要求，让我们感悟到了中华民族亲如一家、美美与共的无疆大爱。五年来，宁夏坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，有力推动了新时代党的民族工作高质量发展。一是着力高位谋划推动。宁夏将民族团结摆在全局工作突出重要的位置谋划部署推动，促进“三个离不开”的思想更加深入，“五个认同”更加牢固，引导全区各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，和睦相处、和衷共济、和谐发展，各族群众像爱护自己眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己生命一样珍视民族团结。二是着力构建常态机制。制定出台《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》；实施党员干部培元固本工程、青少年学生夯基育苗工程，开展各族群众凝心铸魂工程和“传承党的百年光辉史基因 铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动，教育引导各族群众“今昔对比看变化、知史感恩共产党”。三是着力打造创建品牌。吴忠市推行“585”创建模式，固原市提出“六盘儿女一家亲”，银川市提出“凤城儿女一家亲，民族和美共筑梦”，石嘴山市提出“五湖四海一家亲”，中卫市提出“沙漠水城一家亲，云天中卫共圆梦”，宁夏五市均成功创建全国民族团结进步示范市，创建活动成为促进各民族交往交流交融、铸牢中华民族共同体意识的有效举措。

　　环境优美取得显著成效。习近平总书记指出：“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，持续建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏。”环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，生态环境是最普惠的民生福祉。党的十八大以来，习近平总书记对宁夏的生态环境保护工作十分重视，多次就宁夏环保问题作出重要批示。五年来，宁夏发挥作为西北地区重要的生态安全屏障，承担维护西北乃至全国生态安全的重要使命，着力提高生态环境质量，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。一是肩负重要使命。宁夏以实际行动深入贯彻落实习近平生态文明思想，下大气力推进生态文明建设，为西北生态改善发力、为华北生态安全出力、为全国生态大局效力；牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续改善生态环境质量，以最大决心、最实措施义不容辞肩负维护生态安全的重要使命。二是采取切实措施。打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进重点区域大气环境综合整治，推进农村人居环境整治和农业面源污染治理；统筹“一河三山”生态保护修复，黄河“四乱”问题实现动态清零，贺兰山生态环境综合整治入选全国生态修复十大典型案例，巩固星海湖生态环境修复治理成果，运用有效的治沙方法，实现了人进沙退、林进沙绿。三是强化制度建设。牢固树立绿色发展理念，坚决守住生态文明红线，及时制定出台或者修订完善地方性法规和政府规章，加快生态环境资源保护法制建设，实施“三山一河”生态保护修复治理项目、天然林保护等重要生态系统保护和修复重大工程，助推生态环境持续改善。

　　人民富裕获得实质进展。习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。五年来，宁夏牢记和践行习近平总书记殷切嘱托，抓住群众利益问题，扭住突出民生难题，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感：全区农民人均可支配收入从9852元增加到15337元，五年年均增长9.3%；城镇居民人均可支配收入从27153元增加到38291元，五年年均增长7.1%。一是共同富裕稳步推进。宁夏把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，积极探索共同富裕有效路径，增进民生福祉，稳定就业增收入、优先发展强教育、优化服务保健康、繁荣文化聚人心、兜牢底线惠民生，深入实施“四大提升行动”，经济发展、社会稳定和改革成果充分惠及民生。二是基本民生切实保障。自治区在财政收支矛盾加剧的特殊情况下，仍然把75%以上财力用于民生事业，认真开展“我为群众办实事”实践活动，推动完成民生实事，促进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接，重点抓好产业、就业、社会融入，移民收入增幅快于农民收入。三是精神生活日益丰富。围绕人民群众对美好生活的新期待新要求，发展普惠型文化民生，推出话剧《闽宁镇移民之歌》、舞剧《不到长城非好汉》、音乐剧《花儿与号手》、京剧《庄妃》等精品力作；面向基层、服务群众，推出“送戏下乡”“戏曲进乡村”“高雅艺术进校园”“文化大篷车下基层”“农村公益电影放映工程”等活动，把党的关怀和精神文化食粮送到最基层。

　　奋斗成就来之不易，经验启示弥足珍贵

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。面对“两个大局”相互作用所带来的风险挑战，尤其是新冠肺炎疫情全球蔓延所带来的冲击和影响，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和自治区各项任务要求，各项事业稳步推进。回顾不懈努力和积极探索的五年，我们在奋斗中交出了践行总书记嘱托的“宁夏答卷”，收获了弥足珍贵的经验，值得倍加珍惜、发扬光大。

　　坚持党的全面领导是做好宁夏各项工作的根本保证。在坚持党的领导这个重大原则问题上，脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。以党建为基，全面从严治党纵深推进，党风政风持续好转，政治生态持续向好，全面加强党的领导，为各项事业发展提供了坚强保障。广大党员干部旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　坚持正确政治方向是做好宁夏各项工作的关键所在。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总遵循、总纲领、总指针，坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为指引发展的政治方向、做好工作的政治要求，坚定自觉向习近平总书记看齐、向党中央看齐，时时事事处处按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图、赋予的使命任务做好贯彻落实，做到习近平总书记怎么说、我们就怎么做，不仅做到了，而且做好了。

　　坚持人民利益至上是做好宁夏各项工作的价值追求。各级党组织和广大党员干部站稳坚持人民至上的根本立场，把人民利益摆在至高无上的地位，始终把为民造福作为最重要的政绩，为人民办事、为人民担当、为人民服务，用心用情用力办实事、解难题、增福祉，脱贫攻坚战夺取全面胜利，改革开放取得重要进展，疫情防控取得重大成果，更好满足了人民多方面日益增长的需要，更好促进了人的全面发展、全体人民共同富裕。

　　坚持践行使命任务是做好宁夏各项工作的基本路径。“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”，这是一个大课题、一项大战略、一份大责任、一次大机遇，赋予了宁夏新的时代重任、寄予了对宁夏人民的殷切期望。宁夏在全国率先就黄河流域生态保护和高质量发展进行地方立法，坚持以先行区建设统领美丽新宁夏建设、引领全区现代化建设，有力确保宁夏高质量发展。

　　坚持统筹发展和安全是做好宁夏各项工作的重要方法。坚持运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题，一手抓安全、一手抓发展，统筹疫情防控和经济社会发展在确保安全的前提下大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。广大党员干部主动扛起政治责任，坚决贯彻自治区党委安排部署，始终以清醒头脑和务实举措抓发展、保安全，为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的创业环境作出了贡献。

　　坚持崇尚团结实干是做好宁夏各项工作的不竭源泉。广大党员干部大力弘扬“红军不怕远征难”的长征精神、发扬“不到长城非好汉”的革命精神、弘扬“社会主义是干出来的”实干精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一件接着一件办，在接续团结奋斗、苦干实干巧干中夺取美丽新宁夏建设的新胜利。

　　奋进社会主义现代化建设新征程，谱写美丽新宁夏建设新篇章

　　谆谆嘱托记心间，感恩奋进正当时。当前，宁夏已经踏上全面建设社会主义现代化建设新征程，正向着继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏目标奋进，未来大有可为、大有作为。我们要牢记总书记的殷切嘱托，感恩总书记的关心关怀，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加实干的作风，在奋斗新征程中跑好“接力赛”，在奋进现代化中跑出“加速度”。

　　以习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神为遵循，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，指引宁夏各项事业实现新发展。习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，为宁夏各项事业发展赋予了新使命、描绘了新蓝图、确立了新坐标，是宁夏发展的总遵循、总原则、总纲领，是统一思想、凝聚力量、攻坚克难的重要法宝。当前，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启。旗帜至关重要、方向务必明确。一是提高政治站位。把习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神转化为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神统一思想、统揽全局、统领发展，进一步推动新时代宁夏各项事业发展取得新的更大成绩。二是明确政治责任。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对标对表抓落实，牢固树立“一盘棋”意识，想问题、作决策、办事情必须同党中央重大决策部署对标对表，及时校准偏差，坚持局部服从整体、小道理服从大道理；积极动脑筋想办法，拿出真招实招，切实把决策部署的各项任务一项一项抓好。三是强化政治担当。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为指引宁夏发展的政治方向、做好宁夏工作的政治要求，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示落到具体思路、具体办法、具体工作上，敢于动真碰硬、攻坚克难，真正干在实处、干在细处、干在难处。坚持用联系的发展的全面的观点，保持连续性，体现创新性，科学谋划宁夏发展的思路目标和战略举措，沿着习近平总书记指引的方向奋进新征程、实现新发展，把总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

　　以新发展理念为指引，大力实施创新驱动发展战略，推动经济发展形成新优势。习近平总书记视察宁夏期间，赋予宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的使命任务。我们要主动担当使命任务，抓住难得历史机遇，以先行区建设推动美丽新宁夏建设、引领全区现代化建设，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，实施创新驱动发展战略，奋力走出一条宁夏特色的高质量发展新路。一是明确发展重点。坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。二是聚焦优势产业。聚焦重点特色产业，推进产业政策与区域政策、社会政策、环保政策、财税政策等衔接配套，补齐创新链、优化供应链、重构产业链，促进更多技术、资本、劳动力等生产要素融入产业发展，建立现代生产体系、经营体系、服务体系，推动布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，实现产业体系升级、基础能力再造、新旧动能转换。三是继续转型升级。培育壮大先进制造业，大力发展新材料、清洁能源、绿色食品加工、现代煤化工等优势主导产业，推动产业集聚集群发展；以龙头企业为依托、以产业园区为支撑、以特色发展为目标、以市场需求为导向，优品类、提品质、打品牌，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。

　　以改革开放为动力，进一步解放思想、变革观念，推进深层次改革和高水平开放取得新突破。当前，宁夏发展还存在一些深层次问题，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的风险挑战。站在新的历史起点上，必须把改革开放作为强大动力，破解发展面临的难题。解放思想、与时俱进，勇于冲破思想观念束缚、打破体制机制障碍、突破利益固化藩篱，推进深层次改革，加快高水平开放。

　　以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力创建铸牢中华民族共同体意识示范区，促进党的民族工作再上新台阶。宁夏作为民族地区，做好民族工作是重要而特殊的任务。站在新的历史起点上，宁夏只有把民族工作更好地融入服务党和国家工作大局，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，才能推进新时代党的民族工作高质量发展。

　　以打造西部生态安全屏障为抓手，突出保护修复、污染整治和绿色转型，改善生态环境生命线呈现新气象。宁夏作为西北地区重要的生态安全屏障，承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命。必须坚持生态优先、绿色发展，坚定走绿色、可持续发展之路。

　　以共同富裕为导向，着力增进民生福祉，满足人民群众美好生活新期待。造福人民是中国共产党人最重要的政绩。在新的征程上，必须坚定不移走全体人民共同富裕道路，不断满足人民群众美好生活新期待，让人民共享现代化成果。一是夯实共同富裕的物质基础。着力推动创新发展，以创新创业带动就业，提高发展的平衡性、协调性、包容性，创造出更多的物质财富。二是优化共同富裕的空间布局。通过积极参与新时代西部大开发、融入“一带一路”建设、高水平共建西部陆海新通道等，加快推动资源与产业、乡村与城市、产品与市场、供给和需求有效对接。三是加大共同富裕的普惠投入。深入推进城乡公共服务一体化，推动基础教育质量不断提升，全民健康水平不断提高，加大普惠性人力资本投入，健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，让人民群众在逐步实现共同富裕的道路上有更多的获得感幸福感安全感。四是构筑共同富裕的文化根基。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强文化生态保护，创造具有时代精神、人民群众喜闻乐见的文化产品，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　以坚持党的全面领导为根本，夯实政治基础、组织基础和干部基础，振奋精神、实干兴宁，确保党领导一切展现新成效。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。宁夏在奋进新征程的进程中，必须加强党的全面领导，坚持全面从严治党，为建设美丽新宁夏提供坚强政治保证。一是坚定政治自觉。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。在思想上全面对标，在政治上时时对表，在行动上坚决对照。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。二是创新基层组织。实现党的组织和党的工作在基层全覆盖，探索适合不同地区和不同情况的基层党组织设置模式，加强和完善基层党组织的领导方式、工作方式和活动方式，实现加强党的基层组织建设与促进民族团结进步和经济社会发展的功能耦合。三是培养高素质专业化执政骨干队伍。选出好干部、配出好班子。突出政治标准，坚持政治首位、德才兼备、以德为先标准和民主集中制原则选拔优秀干部，将好干部“四个特别”标准落实到实际工作之中，注重在实践和一线考察和识别干部，保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实，让各族群众感受到党的关怀关爱，体会到党的亲情真情，以党的建设的卓有成效确保党的领导坚强有力。四是提振精神状态始终保持奋发有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态，振奋精神、擂鼓出征，奋进全面建设社会主义现代化新征程，奋力谱写新时代宁夏发展新篇章。 （执笔：李喆 周晓军）